2021年1月末,特朗普政府宣布对新疆所有棉花和番茄产品的禁令。美国海关和边境保护局当时估计,2020年美国从中国进口了约90亿美元的棉花产品。今年当地时间12月8日,美国众议院通过所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”。随后,该法案于12月16日在参议院获得通过。
美国时间12月23日,美国总统拜登正式签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”,禁止从中国新疆地区进口几乎所有商品。所谓“强迫劳动”,实为美国政府借口新疆问题干涉中国内政。这一基于谎言之举显示出美国即使换了总统,也会通过调整策略来继续打压中国。“维吾尔强迫劳动预防法案”如果落地实施,意味着超过90亿美元的中国新疆棉花产品在2022年将受到严重影响。同时,美国纺织委员会总裁表示因中国在全球纺织品和服装生产中的主导地位,美国纺织业长期以来一直是中国出口行为的受害者,并指出必须制定并全面实施一项最大压力计划,以重新配置纺织品和服装采购模式。中国纺织服装产业是中国为数不多在全球具有主导地位的产业,美国此举意在重新配置全球纺织产业,美国空心化、失业率较高是其难以根治的痼疾,美国政府很可能会通过纺织服装行业回流来为美国人创造就业机会。
中国外交部发言人对此事作出回应称,该案罔顾事实真相,恶意诋毁中国新疆人权状况,严重违反国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政,中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。
我国商务部12月24日就美方借涉疆法案制裁中国企业、限制中国产品发表声明。
全文如下:
美东时间12月23日,美方将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”(以下简称“法案”)签署成法。“法案”将新疆生产的全部产品均推定为所谓“强迫劳动”产品,并禁止进口与新疆相关的产品。美方罔顾事实,以“人权”之名,行单边主义、保护主义、霸凌主义之实,严重破坏市场原则,违背世贸组织规则,严重损害中美两国企业和消费者切身利益,不利于全球产业链供应链稳定和世界经济复苏。对美方这种经济霸凌行为,中国商务部表示强烈不满、坚决反对。
美方指责新疆存在所谓“强迫劳动”问题纯属凭空捏造,毫无事实依据。真相是新疆民众和中国其他地区民众一样,自愿参加工作并依法享受相同的工作待遇和条件,平等享有经济发展权。2014年至2020年,新疆城镇居民可支配收入由2.3万元增至3.5万元人民币,年均增长8.6%;农村居民可支配收入由8724元增至1.4万元,年均增长8.3%。新疆各族人民生活不断改善。
中国刑法明确禁止强迫劳动。美方长期打着所谓的“人权”幌子,在缺乏事实依据的情况下,凭空捏造理由,大肆炒作“强迫劳动”等涉疆议题,借此抹黑中国形象,干涉中国内政,遏制中国发展,破坏新疆繁荣稳定。
中方欢迎世界各国有识之士到新疆实地走访,了解真实、美丽的新疆。中方希望世界各国的人民、企业能够基于事实和常识作出自主判断。
美方应立即停止政治操弄,立即停止侵害新疆各族群众的生存权、发展权,立即停止对所谓“强迫劳动”问题的歪曲和攻击,立即撤销各项涉疆制裁打压措施。中方将采取必要措施,坚决维护国家主权、安全和发展利益,坚决维护新疆各族人民的合法权益。(来源 新华社)
美国纺织委员会多项建议
直指中国纺织服装企业
日前,美国国家纺织组织委员会(NCTO)总裁兼首席执行官金·格拉斯(KimGlas)在众议院筹款委员会举行的“面对‘不公平的’中国贸易行为,如何支持美国工人、企业和环境”的听证会上进行了发言。
格拉斯概述了中国在全球纺织品和服装生产中的主导地位,及其对美国纺织业的影响,详细介绍了加强制造业回流的方法,并就解决所谓的中国“非法贸易行为”和纠正“不公平现象”所需的政策提出了建议。格拉斯表示,“美国纺织业长期以来一直是中国出口行为的受害者。”
格拉斯说道,必须制定并全面实施一项最大压力计划,以重新配置纺织品和服装采购模式,避免对中国造成严重的依赖。
由于强有力的贸易政策要求中国承担责任,美国国内地区的投资机会已经成熟,可以支持这一关键的纺织品和服装生产链。美国近来已经有在近岸增加生产的趋势,这一举动有望帮助解决移民危机,为美国工人和消费者创造双赢局面。一旦这项建议被收入采纳,对于中国的外贸企业来说,可谓是又一沉重打击。外贸形势必定受其影响。
格拉斯还向委员会提出了一些主要政策建议,这些建议对于中国的纺织服装企业十分不利。其中包括:颁布税收激励措施和其他有针对性的关键投资,以加强拉美地区的贸易关系和制造业;阻止扩大普遍优惠制度,包括纺织品和服装产品;利用自由贸易协定中的贸易执法来减轻试图非法规避关税的无良进口商的转运计划等。
专家们纷纷表示,美国所谓渉疆法案,打着维护人权的幌子,捏造事实、颠倒黑白,其破坏新疆稳定、遏制中国发展的图谋昭然若揭。“美国通过的所谓涉疆法案,其目的就是人为制造所谓新疆问题,干预中国内政,其背后还有另一个目的,那就是遏制中国的和平崛起。”西南政法大学人权研究院执行院长、教授张永和表示,美国并不真正关心其他国家的人权,人权只是他们打击别国的借口,也是干涉别国内政的借口,所谓涉疆法案的目的并不是真的要保护新疆的少数民族,只不过是借所谓新疆人权问题来挑动中国的不稳定因素,从而遏制中国发展。中央民族大学教授杨桂萍说,美方恶意攻击中国政府治疆政策,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政,再次暴露美方险恶用心。“新疆平等团结互助和谐的民族关系不容挑拨。”中央党校(国家行政学院)民族和宗教教研室主任蒲长春表示,美国国会中的一些反华议员大肆推动这一“法案”,是因为他们将中国视为其推行国际霸权主义的障碍,其目的是分裂和颠覆中国。“美国国会的把戏只是枉费心机,他们搞不清一个历史事实:在5000多年历史发展过程中,中华民族越是遇到困难和挑战,民族的凝聚力越是强大。”蒲长春说。
中国纺织工业联合会严正声明
12月23日(美国当地时间),拜登政府签署美国参众两院通过的排除新疆产品进入美国市场的所谓“H.R.6256涉疆法案”,严重、粗暴损害中国整体利益,引发中国社会、纺织产业界和消费者的极大愤慨。对此,中国纺织工业联合会及中国纺织全产业链12家行业协会共同声明如下:1.中国纺织产业界完全赞同中国政府相关立场,我们坚决反对美国单方面通过其国内立法和行政措施阻碍新疆产品进入国际供应链的贸易霸权行为。2020年3月、8月以及2021年3月,中国纺织工业联合会已分别就美所谓“涉疆”法案、美“新疆供应链商业咨询公告”和部分国际品牌排除新疆棉行径发表严正声明和表达强烈不满。2.美方最新所谓涉疆立法,试图以“有罪推定”方式,把伪造的“强迫劳动”标签强加于新疆维吾尔自治区出产的所有商品,开了国际经贸规则领域恶劣且危险的先例。在美海关施行所谓“可反驳的推定”,设置贸易障碍阻止新疆产品进入美国市场,同时对跨国公司自主采购新疆产品进行恶意威胁,不仅有违公平合理的市场经济与自由贸易规则,更明显侵害新疆各族人民通过国际贸易发展经济、提高生活水平的正当权益,本质上是一种严重侵犯新疆基本人权、干扰和破坏国际供应链、损害国际商界和消费者利益的霸凌行为。3.新疆棉是全球业界公认的高品质天然纤维原料,较好满足了全球范围内对棉制纺织品服装的刚性消费需求,是中国乃至全球纺织工业健康可持续发展的重要原料保障。近年来,新疆地区不仅棉花种植生产保持稳定,棉纺织及服装产业也迅速发展,为促进地区经济发展、解决各族人民就业、改善民生福祉发挥了重要作用。新疆棉花种植和棉纺产业是全球纺织供应链的重要组成部分,2021年,新疆棉产量512.9万吨,约占全球棉花产量的20%,美国政府打压新疆棉花及其制品的行为,势必严重危害全球纺织产业供应链的安全,损害全球数千万产业工人的切身利益,对此我们表示强烈反对。4.2021年1月,新疆纺织行业协会发布了详实、客观的《新疆棉纺织行业社会责任报告》,报告以详实的数据和资料充分说明中国新疆维吾尔自治区不存在所谓的“强迫劳动”。我们建议全球纺织业界各相关利益方查阅《报告》的内容和观点,尊重从事实出发的价值观,拒绝虚伪的政治操作,反对恶意造谣。我们欢迎包括美国同业在内的国际品牌、机构实地走访考察新疆棉花产区、纺织服装工厂,独立了解、判断相关事实。我们愿为相关考察和贸易投资合作提供便利与协助。5.我们在此呼吁美国方面正视中国政府、产业界和消费者严正立场,尽快纠正错误的立法和行政措施。同时,国际品牌和中国纺织业是利益和命运共同体,我们呼吁所有国际品牌尊重新疆维吾尔自治区和中国纺织产业界的正当权益,尊重全球70多亿消费者的自由选择权利,抵制明显恶意和不公的贸易霸凌,避免商业问题政治化,不要成为美国反华势力的牺牲品。我们将视事态的进一步发展,支持中国政府采取相应的一切必要反制举措,维护新疆利益和产业利益。6.中国具有世界上规模最大、产业链最为完整和独立的纺织服装工业,国际竞争优势明显,同时也建成了全球最大规模的纺织服装中间品市场和零售市场。过去几十年的发展历程中,中国纺织工业与大量国际品牌商、采购商形成了互利共赢的供应链合作关系。去年以来的新冠疫情,中国纺织产业凭借产业链配套、高效和产能优势以及产业工人的不辞辛苦,为全球口罩、防护服等防疫物资保障作出了重要贡献,美方不应过河拆桥。同时,零售额居世界首位的中国纺织品服装消费市场也向国际品牌完全开放。我们坚信,中国纺织产业必将团结一致,做好自己的事情,有力应对所谓“美国涉疆法案”的恶意挑衅。在所有相信正义的国内外消费者、业界伙伴支持下,我们有信心,更有能力维护好中国纺织全产业链的产业安全和正当权益,实现中国纺织产业可持续健康发展。7.作为中国纺织服装产业集体利益的代表,中国纺织工业联合会及纺织全产业链 12 家行业协会在此承诺,我们将继续坚定支持新疆棉花的种植与生产,坚定支持新疆棉及其制品在国内外的贸易与消费,全力支持新疆纺织服装产业的繁荣与发展。我们相信,公道自在人心。中国纺织产业界将与全球伙伴紧密合作,排除干扰,全力保障国际纺织服装产业链供应链的正常运行。
中国棉纺织行业协会 中国毛纺织行业协会
中国麻纺织行业协会 中国丝绸协会
中国化学纤维工业协会 中国印染行业协会
中国针织工业协会 中国家用纺织品行业协会
中国长丝织造协会 中国产业用纺织品行业协会
中国纺织机械协会 中国服装协会
来源:人民日报、海外网、澎湃新闻、新华社、中国纺织工业联合会