美国加州零售商协会（California Retailers Association）、美国服装与鞋履协会（AAFA）、以及国家零售联合会（NRF）近日签署了一份合作备忘录（MoU），三方将共同建立一个独立的“生产者责任组织”（PRO），负责领导加州纺织品回收与循环利用的工作，推动废旧服装从垃圾填埋场中转移出来，实现修复、再利用与再循环。
这一倡议响应了加州在2024年正式签署生效的SB 707号法案，该法案是美国首部针对纺织品的“扩展生产者责任法”（EPR）。根据该法案，所有在加州销售服装和纺织产品的生产商与进口商，必须加入并出资支持该PRO组织，共同承担产品全生命周期结束后的管理责任。
根据法律时间表，2026年1月1日前，PRO需提交申请；2026年3月1日前需获得加州资源回收与再生利用部的正式批准。一旦获批，该组织将立即启动运营，首要任务是在2026年7月1日前完成生产者的注册工作。
拓展内容与行业解读：
这项法律不仅是环保法规的里程碑，也标志着美国在推动纺织品循环经济方面进入实质性阶段。PRO组织将聚焦以下几大核心任务：
建立全州回收基础设施：包括收集、运输、修复和再利用的网络系统建设。
开展全州需求评估：识别资源缺口和投资重点，科学制定预算和实施计划。
推动上下游协作：积极吸纳品牌商、制造商、零售商、回收企业、维修商等多方参与，形成合力。
制定和执行合规计划：确保所有成员符合SB 707法案下的法律责任，防止违规行为。
加州零售商协会会长Rachel Michelin表示：“SB 707使加州成为全国纺织责任管理的领导者，我们致力于建立一个能够团结整个服装生产与销售链条的组织，并切实推动环境可持续发展。”
美国服装与鞋类协会CEO Steve Lamar指出：“此次合作体现了整个行业对于循环经济转型的集体承诺。我们希望加州成为示范性市场，并将该模式推广至全美。”
国家零售联合会法律顾问Stephanie Martz补充道：“我们三家机构在EPR组织建设方面经验丰富，将合力打造一个服务于整个行业的解决方案平台，为其他可能跟进立法的州提供范本。”
“扩展生产者责任（EPR）”是一种将产品生命周期终端管理责任从消费者转移到生产者的环保机制，早已在欧洲多个国家广泛实施，主要集中在电子废弃物、包装、塑料等领域。加州此番引入纺织品EPR机制，填补了美国此类立法的空白，预示着未来在更多州份乃至联邦层面，也有可能出现类似法律法规。
对于服装品牌商而言，这不仅意味着合规成本的增加，也同时是推动绿色设计、材料创新与闭环供应链建设的新契机。
